當下,有不少農民工看上了出國打工、掙洋錢(qián)的活兒。然而,到了一個(gè)陌生的國度,很容易出現一些意想不到的困難或問(wèn)題。因此,打算出國務(wù)工者一定要從以下案例中汲取教訓,通過(guò)正規渠道辦理出國務(wù)工手續,切莫因輕信“能人”、誤認簽證種類(lèi)、合同內容缺失等損害自身合法權益。
不相信所謂“能人”,選擇有出國勞務(wù)派遣資格公司
案例
奚某在中東某國打過(guò)工,這幾年掙了不少錢(qián),因此,村里人都很羨慕他。前不久,他提出可以帶人出國打工掙錢(qián),保證每月有8000-10000元的收入。但在收取同鄉張某等人每人1-2萬(wàn)元的費用后下落不明。
說(shuō)法
《辦理勞務(wù)人員出國手續的辦法》第二條規定,“對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)公司”是指商務(wù)部許可并持有對外經(jīng)濟合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)的企業(yè)。出國打工絕不能盲目地輕信能人,要首先選準對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)公司或其授權的公司報名,并辦理相應的出國勞務(wù)手續。因為,國家對外派勞務(wù)業(yè)務(wù)還沒(méi)有完全放開(kāi),只有經(jīng)過(guò)上述公司才能對外簽訂合同,并向國(境)外派遣出國勞務(wù)人員。其他,都不符合規定。
誤認簽證種類(lèi),持旅游簽證不能出國打工
案例
李某開(kāi)辦了一家咨詢(xún)公司,自稱(chēng)專(zhuān)事勞務(wù)派遣,為他人出國打工聯(lián)系國外業(yè)務(wù),辦理相關(guān)手續。掙錢(qián)心切的劉某等37位農民工,先后交付數十萬(wàn)元的費用才來(lái)到東亞某國。
到達后,他們發(fā)現自己的出國簽證是旅游簽證。根據當地法律,持旅游簽證無(wú)法在當地務(wù)工。如果想在當地務(wù)工,需要辦理正規的勞務(wù)輸出手續,同時(shí)還需到當地勞工部辦理工作許可證。因為辦不了許可證,劉某等被迫回國,損失不小。
說(shuō)法
近年來(lái),不少中介公司、勞務(wù)公司打著(zhù)辦理勞務(wù)輸出的幌子欺騙勞動(dòng)者,其實(shí),它們根本不具備辦理勞務(wù)輸出的資格和能力。
《辦理勞務(wù)人員出國手續的辦法》第5條、第6條規定: 申請辦理勞務(wù)人員護照時(shí),應向公安機關(guān)提交下列材料:(一) 經(jīng)營(yíng)公司出具的對外勞務(wù)合作項目說(shuō)明;(二) 申請人的戶(hù)籍證明和填寫(xiě)完整的《中國公民因私出國(境)申請審批表》;(三) 經(jīng)營(yíng)公司的對外經(jīng)濟合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)復印件。
公安機關(guān)依據《公民出境入境管理法》及實(shí)施細則受理勞務(wù)人員出國申請,并主要審查以下內容:(一)經(jīng)營(yíng)公司是否具有對外經(jīng)濟合作經(jīng)營(yíng)資格;(二)出國勞務(wù)人員的身份資料;(三)出國勞務(wù)人員是否具有法定不準出境的情形。
從事對外勞務(wù)的中介機構,必須經(jīng)工商部門(mén)核準登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,依法取得勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的《職業(yè)介紹許可證》,及商務(wù)部頒發(fā)的《對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》或者《對外經(jīng)濟合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》,勞動(dòng)與社會(huì )保障部頒發(fā)的具有勞社境準字號的《境外就業(yè)中介經(jīng)營(yíng)許可證》。
為避免上當受騙,可以通過(guò)以下幾個(gè)途徑了解核對其證照:(一)向當地政府商務(wù)主管部門(mén)外經(jīng)處或勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)了解;(二)向中國對外承包工程商會(huì )外派勞務(wù)人員投訴機構了解;(三)在商務(wù)部官方網(wǎng)站了解。
關(guān)注出國打工條件,“三類(lèi)合同”內容要一致
案例
某國際合作公司委托某地外貿局下屬一“勞務(wù)輸出公司”在內地招用了60名勞務(wù)人員去遠東做木工、瓦工。首批34名出國打工者到達目的地后,被安排住在當地一家四面透風(fēng)且還沒(méi)裝修好的啤酒廠(chǎng)里。當地氣溫零下三四十度,加上生活條件差,他們不僅挨餓受凍,還光干活拿不到錢(qián)。最后,因簽證過(guò)期被限期離境。此后,還因合同約定不細,討要工錢(qián)遇到了麻煩。
說(shuō)法
出國務(wù)工涉及“三類(lèi)合同”。勞務(wù)人員和經(jīng)營(yíng)公司簽訂的合同叫《外派勞務(wù)合同》,和外國雇主簽訂的合同叫《雇傭合同》,這兩份合同的內容一定要和經(jīng)營(yíng)公司與外國雇主簽訂的《對外勞務(wù)合作合同》的內容基本一致。不能與沒(méi)有提供經(jīng)營(yíng)公司的委托書(shū)復印件、經(jīng)營(yíng)公司與外國雇主簽訂的合同復印件的代理單位簽訂《外派勞務(wù)合同》。
在簽訂合同時(shí),在合同中必須有下列內容:工作地點(diǎn)、工作種類(lèi)、勞動(dòng)條件、工作時(shí)間,休息休假、勞動(dòng)報酬、交通、生活條件、違反勞動(dòng)合同應承擔的責任、合同變更及解除勞動(dòng)合同條件、女工和特殊工種勞動(dòng)保護條件、糾紛和爭議處理、工傷亡事故處理等。
出國后,外國雇主除支付工資(工資不得低于中國外派勞務(wù)協(xié)調機構即中國對外工程承包商會(huì )規定的最低標準)和加班費外,一般情況下,還應負擔以下費用:伙食、住宿、煤氣和水電費、上下班交通費、所得稅。醫療保險和人身傷亡保險、出國和回國的機票、勞動(dòng)保護用品以及雇主向當地政府交納的保證金等。
出國務(wù)工出現矛盾糾紛,要積極維權和自救
案例
農民孫某等人一到南亞,就被老板扣了護照,整天在工地打黑工。工作數月,老板還沒(méi)有給他們辦工作許可證的意思。至于當初中介承諾的他們一個(gè)月可得到數萬(wàn)元人民幣的工資,更不值一提。多虧他們出國務(wù)工前接受過(guò)短期培訓,掌握了當地一些語(yǔ)言和法律常識,到大使館求助后才被解救回國。
說(shuō)法
在國外工作,難免遇到一些問(wèn)題。如雇主沒(méi)有按照合同提供生活設施、拖欠工資、加班費,甚至存在打罵人現象。發(fā)生這些情況時(shí),務(wù)工者可以通過(guò)如下辦法保護自己。
與雇主的矛盾,可以根據和雇主簽訂的《雇傭合同》與其交涉,也可以向當地的有關(guān)部門(mén)反映。當然,也可以向經(jīng)營(yíng)公司及經(jīng)營(yíng)公司反映,由他們根據《對外勞務(wù)合作合同》與雇主進(jìn)行交涉。
如果與經(jīng)營(yíng)公司之間發(fā)生糾紛,可根據《外派勞務(wù)合同》協(xié)商解決,或按照國內的法律法規和政策,通過(guò)法律程序解決。通過(guò)自己或經(jīng)營(yíng)公司均無(wú)法解決的,可向我駐在國使(領(lǐng))館或者代表機構反映并尋求幫助。